Công tác PCCC 4 tại chỗ
Trong công tác phòng cháy chữa cháy, cứu nạn cứu hộ (PCCC,
CNCH), việc huy động sức mạnh của toàn dân với phương châm 4 tại chỗ (chỉ huy
tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, vật tư và hậu cần tại chỗ)
luôn được lực lượng Cảnh sát PCCC xác định là “vũ khí” tối ưu cho việc phòng
ngừa, ngăn chặn, hạn chế đến mức tối đa những thiệt hại do hiểm họa cháy nổ gây
ra.
***************************************************
Phương châm “4 tại chỗ” bao gồm:
1/chỉ huy tại chỗ;
2/lực lượng tại chỗ;
3/phương tiện,
4/vật tư tại chỗ và hậu cần tại chỗ.
Để thực hiện hiệu quả phương châm này thì
các cấp, các ngành, các hộ gia đình và các tổ chức chính trị, xã hội… cần chuẩn
bị các phương án cụ thể và chi tiết sát với loại hình thiên tai sẽ xảy ra để
chủ động, ứng phó và khắc phục hậu quả khi thiên tai được kịp thời.
***Trước
khi thiên tai xảy ra:
1. Đối với công tác chỉ huy tại chỗ:
- Chỉ đạo quán triệt tư tưởng, kiện toàn
bộ máy chỉ huy tại địa phương.
- Xây dựng, điều chỉnh và bổ sung phương
án, kế hoạch phòng chống thiên tai chi tiết và tổ chức diễn tập cho các lực
lượng theo phương án đã đề ra hàng năm.
- Chỉ đạo bố trí ngân sách cho các phương
án đối phó với từng loại thiên tai tại địa phương.
- Theo dõi chặt chẽ, sát sao tình hình
thiên tai tại những vùng trọng điểm, xung yếu trên địa bàn nhất là khu vực ven
biển, ven sông, vùng sâu vùng xa.
- Chủ động phối hợp chặt chẽ với cấp trên,
các lực lượng vũ trang đóng trên địa bàn.
- Tổ chức tuyên truyền phổ biến kiến thức
cho người dân về thiên tai, cách thức phòng, chống.
- Lập các phương án di dời dân hợp lý,
phương tiện, thời điểm và hậu cần phục vụ công tác di dời trong trường hợp khẩn
cấp.
2. Đối với lực lượng tại chỗ:
- Lập danh sách các lực lượng nòng cốt sẽ
tham gia công tác phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn tại địa phương và các
lực lượng dự bị khi cần thiết.
- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các lực
lượng (địa bàn phụ trách, số người tham gia, phương tiện vật tư cần thiết).
Thường xuyên tập huấn, huấn luyện, tập dợt, rèn luyện các kỹ năng về hộ đê, cứu
hộ, cứu nạn.
3. Đối với phương tiện, vật tư tại chỗ:
- Căn cứ tình hình thiên tai thực tế tại
địa phương mà chủ động bố trí, dự phòng các loại phương tiện, vật tư cần thiết.
- Lập danh sách các trang thiết bị, phương
tiện, vật tư sẵn có trong bộ máy chỉ huy.
- Nắm danh sách (phải thỏa thuận trước)
các hộ dân, doanh nghiệp tổ chức…có các phương tiện phù hợp để trưng dụng, huy
động trong thiên tai nếu cần thiết.
- Huy động, trưng dụng của nhân dân các
phương tiện, vật tư cần thiết như: Xuồng máy, ghe, ôtô, đất đá… tại các điểm
xung yếu.
- Kiểm tra, sửa chữa, nâng cấp các phương
tiện đảm bảo hoạt động tốt trước thiên tai.
4. Đối với công tác hậu cần tại chỗ:
- Tuyên truyền, vận động nhân dân dự trữ lương
thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm và các vật dụng gia đình cần thiết.
- Chủ động bố trí kinh phí để tạm trữ các
nhu yếu phẩm cần thiết cho các điểm sơ tán.
(Theo nguyên tắc thì lượng nước uống, lương thực phải đủ cho địa phương ít nhất
là 7 ngày trong trường hợp khẩn cấp).
***Trong
khi thiên tai xảy ra:
1. Đối với công tác chỉ huy tại chỗ:
- Trong thiên tai, người chỉ huy phải bám
vào phương án đã xây dựng để ra quyết định tại chỗ theo tình hình thực tế và
dưới sự chỉ đạo của cấp trên.
- Theo dõi sát sao tình hình thiên tai,
các hộ dân, cơ sở sản xuất…. trong diện gặp nguy hiểm cần cứu hộ, cứu nạn hoặc
di dời khẩn cấp.
- Chỉ đạo các lực lượng chuyên trách tiếp
tục bám trụ tại địa bàn, giúp dân chằng chống nhà cửa, cắt tỉa cành cây, kê
kích các vật dụng gia đình…. Tham gia cứu người, tài sản, cứu hộ các công trình
phòng chống lụt bão đang bị sự cố….
- Chủ động phối kết hợp chặt chẽ với cấp
trên, các lực lượng vũ trang đóng trên địa bàn tổ chức cứu hộ, cứu nạn.
- Chỉ đạo cung cấp lượng thực, thuốc men,
chăn màn quần áo cho dân tại điểm sơ tán.
2. Đối với lực lượng tại chỗ:
- Các đội thanh niên xung kích, dân quân
tự vệ, tổ dân quân tự quản tích cực hỗ trợ nhân dân đối phó với thiên tai.
- Các lực lượng chuyên trách như: điện
lực, cung cấp nước, trường học, y tế, thông tin liên lạc thực hiện các phương
án cụ thể đối phó với tình huống thiên tai của ngành mình.
- Cung cấp đủ lực lượng hỗ trợ dân, di dời
đến nơi an toàn.
- Tiếp tục tuần tra, túc trực tại các điểm
xung yếu trên địa bàn; Trong trường hợp phát sinh tình huống khẩn cấp thì tích
cực đối phó, hỗ trợ nhân dân.
3. Đối với yếu tố phương tiện, vật tư tại
chỗ:
- Huy động, trưng dụng các phương tiện,
vật tư cần thiết đã lên danh sách trước đây.
- Cung cấp các phương tiện cần thiết cho
các lực lượng tại chỗ làm nhiệm vụ cứu hộ, cứu nạn kịp thời, hiệu quả.
4. Đối với yếu tố hậu cần tại chỗ:
- Phân bổ lương thực thuốc men và các vật
dụng gia đình cần thiết cho các hộ dân tại các điểm sơ tán.
- Tiếp tục theo dõi nắm tình hình số hộ
cần cứu trợ khẩn cấp, nhu cầu thiết yếu của người dân còn bám trụ tại địa bàn
cũng như đang tạm cư tại các điểm sơ tán.
***Sau
khi thiên tai xảy ra:
1. Đối với công tác chỉ huy tại chỗ
- Chỉ đạo các ngành, các cấp: tiếp tục cập
nhật nhu cầu cứu trợ lương thực, thuốc men… cho dân và có phương án khắc phục
kịp thời, hiệu quả; tổ chức khôi phục lại cuộc sống cho nhân dân kể cả sản xuất
kinh doanh, khôi phục các dịch vụ thiết yếu như: nước sạch, điện, đường,
trường, trạm trên địa bàn; xử lý môi trường nước, rác thải, xác động vật chết
do thiên tai.
- Chủ động phối kết hợp và yêu cầu trợ
giúp từ bên ngoài.
2. Đối với lực lượng tại chỗ
- Tiếp tục cứu trợ lương thực, thuốc men
cho dân nếu cần thiết.
- Hỗ trợ di chuyển về nhà; khôi phục nhà
cửa, chuồng trại,…. ổn định đời sống cho dân.
- Nhanh chóng khôi phục các dịch vụ thiết
yếu như: nước sạch, điện, đường, trường trạm trên địa bàn.
- Xử lý môi trường nước, rác thải, xác
động vật chết do thiên tai gây ra.
3. Đối với phương tiện, vật tư tại chỗ
- Sử dụng các phương tiện, vật tư tại chỗ
kết hợp với phương tiện cứu trợ để khôi phục lại các dịch vụ thiết yếu như nước
sạch, điện…….
- Huy động phương tiện, vật tư tại chỗ để
khắc phục hậu quả thiên tai cụ thể như: clormin B để xử lý môi trường nước, rác
thải, chôn xác động vật chết…
4. Đối với công tác hậu cần tại chỗ
- Tiếp tục thực hiện cứu trợ lương thực,
thuốc men cho dân nếu cần thiết.
- Hỗ trợ phục hồi sinh kế cho người dân.
Thực tế cho thấy, thiệt hại nặng nề do
thiên tai gây ra trong thời gian qua thường rơi vào những địa phương thực hiện
phương châm "4 tại chỗ" chưa tốt, thiếu triệt để, với những phương án
chung chung, xa thực tế, không thích hợp điều kiện, hoàn cảnh địa phương. Do
thiếu linh hoạt và không có phương án dự phòng
trước cho nên một số địa phương khi thiên tai xảy ra
chính quyền không huy động ngay được vật tư, phương tiện mà phải nhờ sự hỗ trợ
từ cấp trên. Do đó tư tưởng chủ đạo của phương châm "4 tại chỗ" là
dựa vào khả năng sẵn có của địa phương mình là chính. Chính vì thế nếu các cấp,
các ngành, các tổ chức, cá nhân đều hiểu và thực hiện tốt phương châm "4
tại chỗ" sẽ giúp chúng ta chủ động phòng chống và khắc phục hậu quả thiên
tai được tốt hơn.
Tg: Nguyễn Đức Thịnh
Theo http://tiengiang.gov.vn
